宇和島市議会 2022-03-09 03月09日－03号
水道事業の現状といたしましては、収支の状況や起業債残高の割合など、現時点における財政面においては特に問題ありませんが、近年、人口減少や節水型社会への移行により給水収益は年々減少する一方、高度経済成長期に創設された水道施設の老朽化が進行し、更新需要が増大していく中で、今後、財政収支の悪化により、ますます事業経営は難しくなるものと見込んでおります。
水道事業の現状といたしましては、収支の状況や起業債残高の割合など、現時点における財政面においては特に問題ありませんが、近年、人口減少や節水型社会への移行により給水収益は年々減少する一方、高度経済成長期に創設された水道施設の老朽化が進行し、更新需要が増大していく中で、今後、財政収支の悪化により、ますます事業経営は難しくなるものと見込んでおります。
当市水道事業は、人口減少に伴う料金収入の低下や老朽化した水道管等施設に対する更新需要の増段により、今後、ますます経営が苦しくなる状況が予想され、水道事業会計から減免額を賄うことは、次回の水道料金改定の時期や規模に少なからず影響を及ぼすものと思われます。 このような事情から、水道料金減免措置につきましては、これまでのところ見送りさせていただいております。 以上でございます。
◎田中教夫公営企業局管理部長 愛媛県水道事業経営健全化検討会では、県内水道事業の現状と課題、また今後40年の県全体の水需要や施設の更新需要などの将来推計を踏まえ、広域連携の活用など、３つの経営健全化に向けた検討の方向性が示されました。
水道管等の設備の更新に当たりましては，先ほどもお答えしましたが，アセットマネジメントの手法を用いまして，長期的な更新需要と財政見通しを計画する中で，毎年度の平準化した費用負担を見出した上で，適正な水道料金を算出してまいりたいと考えておりますので，よろしくお願いいたします。 ○原田泰樹議長 青木永六議員。
しかしながら、改築更新需要の増大や限られた人員で下水道サービスを維持するためには、さらなる業務の効率化が必要と考えていますので、引き続き先進事例などを参考に、官民の役割分担の見直しなどについて調査・検討を行ってまいります。また、設備保守要員の必要性と人材育成ですが、下水道施設の運転や維持管理を適切に行うためには、施設の状況を十分把握している職員が必要です。
また、高度経済成長期以降、集中的に整備し老朽化が進む管路の更新需要が急激に増加する一方で、節水の定着や人口減少等による料金収入の減少が見込まれます。こうした経営環境に対応していくためには、今後も持続可能な経営基盤をいかにして維持していくかが大きな課題であると認識しています。 次に、水道ビジョンまつやま2019の策定についてお答えします。 まず、１点目の今後10年間の経営の基本方針についてです。
次に、組織統合の必要性と今回決断した理由ですが、人口減少に伴う料金収入の減少や施設の老朽化に伴う更新需要の増大に適切に対応するとともに、今後ますます多様化・高度化する市民ニーズを的確に捉え、さらなる市民サービスの向上を図るためには、経営基盤を強化し、持続可能な事業経営を行うことが求められています。
◎水道局長（石丸孔士君） ことし３月、水道局ホームページにおきまして、宇和島市水道事業経営戦略を公開しまして、水道事業経営に関する基本的な情報を提供いたしましたが、今後はさらに水道の各種計画に関する情報、水道資産管理の状況や将来の施設及び管路更新需要、財政見通しなどにつきまして、広報やホームページなどで逐次公開していくべきと考えております。
３番目に、アセットマネジメントによって水道事業の中長期的な更新需要と財政収支の見通しが把握できます。今治市のアセットマネジメントの概要をお伺いします。 ４番目に、アセットマネジメントを実施せずに水道料金引き上げを見送り続けた市町村の中には更新投資の余裕がないところもあると聞きます。
水道事業の中長期的な更新需要と、財政収支の見直しを把握するには、アセットマネジメントが必要です。東温市の現状をお聞かせください。 今後、人口減少に伴う水道事業の収支の悪化と技術者の確保が難しくなると予想されています。住民生活に直結する水の安定供給のためには、広域連携が重要とされています。広域連携に向けた東温市の取り組みはどうなのか、お聞かせください。
３つ目、アセットマネジメントによって水道事業の長期的な更新需要と財政収支の見通しが把握できますが、本市のアセットマネジメント、長期的視野に立った計画的資産管理の概要についてお伺いします。 ４、アセットマネジメントを実施せずに水道事業の料金引き上げを見送り続けた市町村の中には、更新投資の余裕がないところもあると聞きます。
２点目は、長期的視野に立った計画的な施設の更新、耐震化が必要ですが、中長期の更新需要と財政収支の見通しを把握するために、アセットマネジメントの実践が不可欠だと思います。 そこで、本市が実践したアセットマネジメントの概要をお聞かせください。また、アセットマネジメントの結果に基づく施設更新の今後の見通しですが、まず水道管についてはどのように更新していく考えなのかお聞かせください。
現在，地方公営企業の置かれている状況は，施設整備の老朽化に伴う更新需要の増加や人口減少等に伴う料金収入の減少など，大変厳しいものがあります。
まず、本市の施設に人口減少が与える影響についての認識ですが、本市での今後の人口減少社会の進展や施設の更新需要などを見据えますと、市民１人当たりの公共施設の維持管理費の増加は避けられないものと考えています。
今後は、議員ご指摘の7,000万円の問題や、施設の更新需要、財政収支計画などを踏まえつつ、今治地区工業用水道事業をどのように運営すれば本市の産業の発展に寄与するのか、改めて愛媛県と今治市の双方が知恵を出しながら具体的な検討に入るとともに、適宜、議員の皆様方にもお諮りしながら協議を進めてまいりたいと考えております。ご理解賜りたく思います。